本周，美國(guó)海關(guān)甩出“王炸”新規(guī)！4月15日起全面升級(jí)原產(chǎn)地核查系統(tǒng)，對(duì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易展開(kāi)精準(zhǔn)打擊。這一政策直指通過(guò)第三國(guó)“洗產(chǎn)地”的灰色操作，跨境企業(yè)若繼續(xù)依賴虛假中轉(zhuǎn)，恐面臨“滅頂之災(zāi)”！

今天，鼎亨商務(wù)（微信號(hào)zws2285）將為您講解此次新規(guī)，希望通過(guò)我們的分享，能夠幫助有意向或需要了解此方面信息的朋友更好地理解相關(guān)政策及其影響。

一、重磅！美國(guó)海關(guān)新規(guī)“封殺”轉(zhuǎn)口貿(mào)易

?? 美國(guó)海關(guān)“數(shù)字鐵幕”全面落下！

4月15日，美國(guó)海關(guān)（CBP）正式啟用全新的原產(chǎn)地核查2.0系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)口商品的原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和審查流程進(jìn)行了全面升級(jí)，通過(guò)區(qū)塊鏈溯源、實(shí)時(shí)能耗監(jiān)控、供應(yīng)鏈全鏈路穿透式審查三大技術(shù)手段，對(duì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易實(shí)施“降維打擊”。

此項(xiàng)舉動(dòng)是為了嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)口貿(mào)易和規(guī)避關(guān)稅的行為。審查和監(jiān)管的主要目標(biāo)是通過(guò)墨西哥、馬來(lái)西亞、越南等第三國(guó)轉(zhuǎn)口商品以達(dá)到規(guī)避關(guān)稅的行為。政策核心包括：

• “實(shí)質(zhì)性加工”門檻提高：商品在第三國(guó)需實(shí)現(xiàn)關(guān)稅分類變更（HS Code）或增值超50%，簡(jiǎn)單組裝（如越南貼標(biāo)中國(guó)產(chǎn)鋰電池）直接判定違規(guī)

• 100%智能查驗(yàn)：重點(diǎn)國(guó)家（越南/墨西哥/馬來(lái)西亞）貨物需上傳生產(chǎn)工序全息影像 原材料開(kāi)采地衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)，通關(guān)時(shí)效延長(zhǎng)3-5倍

• 刑事追責(zé)常態(tài)化：企業(yè)法人最高面臨20年監(jiān)禁，逃稅金額300%罰金 追溯10年利潤(rùn)，違規(guī)成本超貨值20倍。

?? 新規(guī)更新了哪些內(nèi)容

新升級(jí)的原產(chǎn)地核查系統(tǒng)要求進(jìn)口商提供更加準(zhǔn)確及詳細(xì)的以下三級(jí)供應(yīng)鏈溯源資料：

• 產(chǎn)品的生產(chǎn)工序流程圖：這份資料需要相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)步驟和流程詳細(xì)的展示，以便美國(guó)海關(guān)能更加直觀和準(zhǔn)確的了解該產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)。

• 產(chǎn)品的原材料采購(gòu)發(fā)票：這份資料是用于證明原材料的采購(gòu)來(lái)源以及成本，用于追溯該產(chǎn)品的原材料供應(yīng)鏈。

• 能源使用與工廠的運(yùn)轉(zhuǎn)明細(xì)：這份資料需包括采購(gòu)工廠的能源消耗情況以及日常生產(chǎn)的相關(guān)記錄，用于輔助判斷生產(chǎn)情況是否真實(shí)合理。

對(duì)于泰國(guó)、印度尼西亞、墨西哥、越南、馬來(lái)西亞等重點(diǎn)監(jiān)管國(guó)家，美國(guó)海關(guān)還將執(zhí)行更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施：

• 追繳10年利潤(rùn)以及凍結(jié)賬戶：此舉不僅要追繳該進(jìn)口商過(guò)去10年的相關(guān)收益和利潤(rùn)，還會(huì)對(duì)涉及的相關(guān)賬戶進(jìn)行凍結(jié)，以此加大對(duì)避稅等違規(guī)行為的打擊力度。

• 啟動(dòng)每票必查機(jī)制：對(duì)來(lái)自重點(diǎn)監(jiān)管國(guó)家的每一票貨物都進(jìn)行更加詳細(xì)的原產(chǎn)地審查，以確保每票貨物的原產(chǎn)地信息是真實(shí)及準(zhǔn)確的。

• 將處逃稅金額300%的罰金：如果發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商存在逃稅和避稅等違規(guī)行為，美國(guó)海關(guān)將對(duì)進(jìn)口商處以逃避關(guān)稅金額300%的高額罰金，以此提高進(jìn)口商的違規(guī)成本。

最近美國(guó)共和黨的議員正在推動(dòng)一項(xiàng)名為《保護(hù)美國(guó)產(chǎn)業(yè)和勞工免受國(guó)際貿(mào)易犯罪侵害法》(Protecting American Industry and Labor from International Trade Crimes Act)的法案。這項(xiàng)提案是要求美國(guó)應(yīng)該通過(guò)更加嚴(yán)格的立法來(lái)執(zhí)行貿(mào)易法，以此來(lái)確保對(duì)通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物來(lái)規(guī)避美國(guó)關(guān)稅的中國(guó)出口商進(jìn)行罰款及刑事起訴。該提案的內(nèi)容提到，通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)口貿(mào)易和運(yùn)輸來(lái)偷逃關(guān)稅的行為，不光只是會(huì)罰款，還可能會(huì)面臨監(jiān)禁。

二、轉(zhuǎn)口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)驟增，企業(yè)如何破局？

?? 新規(guī)三大致命傷擊穿傳統(tǒng)模式

轉(zhuǎn)口通道全面癱瘓

• 越南/泰國(guó)等熱門中轉(zhuǎn)地啟用中國(guó)商品DNA數(shù)據(jù)庫(kù)，連螺絲釘來(lái)源都要溯源，簡(jiǎn)單換包裝避稅徹底失效

• 墨西哥工廠若未滿足美墨加協(xié)定（USMCA）75%區(qū)域價(jià)值含量，零關(guān)稅資格自動(dòng)取消

合規(guī)成本斷崖式上升

• 單個(gè)貨柜需支付5000美元區(qū)塊鏈存證費(fèi) 3000美元AI審單費(fèi)，中小賣家現(xiàn)金流瀕臨斷裂

• 東南亞國(guó)家要求每季度提交工廠能源消耗審計(jì)報(bào)告，未達(dá)標(biāo)企業(yè)將被列入“黑名單”

地緣政治連環(huán)劫

• 越南已與美國(guó)共建“中國(guó)商品轉(zhuǎn)口監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，違規(guī)企業(yè)將被同步制裁

• 泰國(guó)海關(guān)啟用AI原產(chǎn)地證書真?zhèn)螜z測(cè)算法，造假者最高面臨企業(yè)法人終身監(jiān)禁

?? 破局密鑰 | 海外公司注冊(cè)：從“被動(dòng)躲藏”到“主動(dòng)筑墻”

傳統(tǒng)轉(zhuǎn)口模式的核心風(fēng)險(xiǎn)在于供應(yīng)鏈真實(shí)性不足。而美國(guó)海關(guān)新規(guī)的實(shí)施，標(biāo)志著國(guó)際貿(mào)易規(guī)則進(jìn)入“強(qiáng)監(jiān)管 高成本”時(shí)代。美國(guó)海關(guān)通過(guò)能耗數(shù)據(jù)、生產(chǎn)流程等細(xì)節(jié)，可輕易識(shí)破“假中轉(zhuǎn)”行為。例如，若工廠在第三國(guó)僅有包裝環(huán)節(jié)而無(wú)實(shí)質(zhì)加工，將無(wú)法通過(guò)原產(chǎn)地認(rèn)證。

企業(yè)若想在動(dòng)蕩環(huán)境中破局，必須主動(dòng)變革，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)布局。鼎亨商務(wù)基于自身全球企業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提出三大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方向，助企業(yè)構(gòu)建長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力：

主體身份重構(gòu)——打造“本土化法人實(shí)體”

• 戰(zhàn)略選擇：在墨西哥/馬來(lái)西亞/泰國(guó)注冊(cè)全資子公司，雇傭本地員工持股，滿足“實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)”標(biāo)準(zhǔn)；

• 案例實(shí)證：某光伏企業(yè)通過(guò)鼎亨在越南注冊(cè)合資公司，實(shí)現(xiàn)硅片切割-電池片封裝全鏈條本土化，關(guān)稅成本直降40%。

深度本土化生產(chǎn)，滿足“實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變”

• 供應(yīng)鏈閉環(huán)構(gòu)建：從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工到倉(cāng)儲(chǔ)物流，需在海外形成完整鏈條，提供可追溯的生產(chǎn)數(shù)據(jù)（如能耗、用工、原材料采購(gòu)憑證等），滿足“出生證明”要求。

• 案例：隆基綠能在馬來(lái)西亞投資硅片切割、電池片鍍膜全鏈條產(chǎn)能，成功申請(qǐng)美國(guó)關(guān)稅預(yù)裁定。

供應(yīng)鏈透明化 ESG合規(guī)

• 區(qū)塊鏈溯源：記錄原材料采購(gòu)、加工能耗數(shù)據(jù)，應(yīng)對(duì)美國(guó)海關(guān)數(shù)字化審查

• 綠色認(rèn)證：使用新能源船舶運(yùn)輸，符合歐盟碳關(guān)稅（CBAM）要求，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

美國(guó)新規(guī)絕非孤立事件，歐盟、日韓或跟進(jìn)收緊原產(chǎn)地審查。企業(yè)唯有通過(guò)海外公司注冊(cè)實(shí)現(xiàn)“真本土化”，才能在全球貿(mào)易變局中立于不敗之地。

如果您需要海外公司注冊(cè)及其境外合規(guī)投資相關(guān)業(yè)務(wù)

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